为深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，增强公民思想道德建设的吸引力和感染力，促使道德建设的氛围更加浓厚、基础更加扎实、实践更加深入、成效更加明显，为巩固全国文明城市和省级文明区打下良好基础，根据2012年度《全国城市文明程度指数测评体系》要求，结合我区实际，现就我区“道德讲堂”建设，制定实施方案如下：

一、指导思想

以十七届六中全会精神为指导，围绕学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，推动先进道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围，引导人们树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动全社会道德水平的提升，为党的十八大胜利召开营造良好的社会氛围，为建设幸福张店提供强大道德支撑。

二、基本原则

坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的基本原则，坚持“身边人讲自己事、身边事教身边人”，走特色化道路，普及性和创新性并重。

一是贴近实际。把握正确的舆论导向，将宣讲的思想性、指导性和可接受性结合起来，坚持一切从实际出发，说实话，鼓实劲，求实效，使道德讲堂办出特色，办出风格。

二是贴近生活。要从现实生活中挖掘生动的典型事例，使“道德讲堂”入情入理，充满生活色彩，富有生活气息，在建设过程中，要不断研究“道德讲堂”特点和受众的需求变化，创新模式，努力开创工作新局面。

三是贴近群众。要重视群众在“道德讲堂”建设中的主体地位，把握群众脉搏，反映群众需求，多联系群众身边的事例，多反映群众的切身感受，多用群众语言和群众喜闻乐见的形式，使“道德讲堂”真正成为群众自己的讲堂。

三、主要内容

　 “道德讲堂”以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主要内容。

一是社会公德建设。以“礼仪”为核心，包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等；

二是职业道德建设。以“诚信”为核心，包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等；

三是家庭美德建设。以“和睦”为核心，包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等；

四是个人品德建设。以“友善”为核心，包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。

四、形式流程

（一）形式

“道德讲堂”建设要充分尊重群众意愿，设计多样化宣讲形式，使群众易于参与、乐于参与，以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要形式。

我听：以培训报告、巡回演讲，听凡人道德故事，悟模范优秀品质；

我学：以演绎展示、学习发现等形式，把典型的事迹和品质形象化、具体化，使之更加可亲可敬可信可学；

我讲：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲群众自己和身边的道德故事，展示道德智慧，传播道德力量；

我议：以辩论讨论、总结点评等形式，评议身边好人故事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界；

我选：以群众评选、菜单式宣讲等形式，由群众评选先进人物，群众选择每一次宣讲的人物、主题和时间等；

我行：以实践转化、提升素质为目标，引导群众在认知、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化行为。

（二）流程

“道德讲堂”还要形成规范的“五个一”模式，在每一场讲堂实施固定的模式：

“唱歌曲”：围绕主题，组织学唱一首“道德讲堂”主题歌曲；

“学模范”：围绕主题，通过讲述一个发生在身边的体现传统美德、优秀道德与时代精神典型事例或组织群众观看一部道德建设先进人物事迹的短片（如孟祥民、吴斌、崔丽莉），学习道德模范；

“诵经典”：诵读一段中华传统经典语录和征集的公民道德经典；

“发善心”：依据自身实际，主动作出道德承诺（“做一个勤劳的人，做一个善良的人”）或善举；

“送吉祥”： 群众互送吉祥卡或吉祥物，互送美好祝福。

五、讲堂类别

根据不同人群的不同特点和不同需求，建设好以下七类“道德讲堂”：

1、机关道德讲堂:主要对象是机关公务员。以加强“官德”修养和公务员作风建设，倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为主要内容，将参与“道德讲堂”活动纳入中心组学习、干部学堂和公务员教育培训体系，教育引导广大机关公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率，争做公民道德建设的实践表率。

牵头责任单位：区直机关工委，责任单位：区直各部门。

2、文明单位道德讲堂:主要对象是区级以上文明单位工作人员。广泛开展以“修身律己”为主要内容的活动。每个文明单位道德讲堂须有固定的场地（可挂靠单位内部的党校或党员活动室），制定授课计划，有专人授课，定期进行思想道德知识培训，也可聘请道德模范和身边好人讲述身边事，引导干部职工在参与中不断学习、自省自律、慎独慎微、知荣明耻，提升道德自觉和道德水平。

牵头责任单位：区文明办，责任单位：区级以上文明单位。

3、学校道德讲堂:主要对象是在校学生。以倡导“三心教育”(在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心)、“奉献社会、提升自己” 等为主要内容，通过对在校学生的思想道德教育，吸引和推动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

牵头责任单位：区教育局，责任单位：各中、小学校。

4、街道、社区道德讲堂:主要对象是社区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，发挥志愿者等社区活动积极分子的作用，整合街道、社区各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。

责任单位：各街道、社区。

5、村镇道德讲堂:主要对象是农村居民。以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为主要内容，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，根据农村居民的价值观接受特点和生活习惯，精心设计“道德讲堂”的教育内容和形式，吸引农村居民参与，推进城乡文明一体化。

责任单位：各镇、村居

6、新市民道德讲堂:主要对象是外来务工人员。区人社局要设立新市民道德讲堂（可与内部各类培训学校等资源共享）。以倡导文明礼貌、爱岗敬业、自强自立等为主要内容，在新市民相对集中的地区开设“道德讲堂”，利用周末双休日等业余时间，开展有针对性和普及性的文明素养、行为规范教育活动，使新市民树立遵纪守法、自强不息、健康生活等现代观念，尽快融入城市文明。

牵头单位：区人社局、区住建局。

7、行业道德讲堂:主要对象是食品行业和窗口行业服务人员。开展以倡导诚实守信、规范服务等为内容，在行业内建立行业自律与行业监督相结合的建设机制，开展以倡导敬业爱岗、自强自立等为主要内容教育。引导企业把道德教育纳入到企业发展的总体规划，打造以先进道德理念为核心的企业文化，提高职工综合素质，提升企业凝聚力。

牵头单位：区经信局、区商务局、张店食药监分局、区总工会。

六、时间要求

7月10号前建成。

七、工作措施

（一）健全组织，规范管理。区文明办成立由宣传部副部长、区文明办主任石光锋为组长，由区直机关工委、区农业局、区纠风办、区人社局、区住建局、区总工会、区教育局、区民政局、各镇办等分管负责人为成员的“道德讲堂”建设工作领导小组。各部门、各单位也要建立健全“道德讲堂”建设的组织机构，有明确具体负责人，形成主要领导负总责、分管领导抓部署、职能部门抓落实的组织架构。各部门、各单位要按照标准设置道德讲堂。有固定室内场所，有统一的背景（彩色，包括LOGO标识、雷锋头像、“积善之家必有余庆，积恶之家必有余殃”副题等）；在氛围布置上，讲堂内要悬挂制度和与道德有关的格言经典标语等，营造浓厚的德育氛围，触发敬畏，收心静心；在布局安排上，按照“就近就便、类型齐全、覆盖合理、有序推进”的原则，综合利用已有阵地，以整合和新建相结合的方式，逐步在全区推开；在讲堂开设上，要定期不定期进行宣讲，在确定的集中宣讲日，统一开展活动。

2、完善队伍，扩大参与。各类“道德讲堂”要与“道德模范巡讲、巡演”活动有机结合，组建专兼职结合的社会化宣讲队伍。一是宣讲人员讲：组织培训专门的宣讲员队伍，充分利用各类宣讲素材，到群众中间进行巡回宣讲。二是先进模范讲：组织道德模范、身边好人、美德少年等先进典型作为宣讲员，邀请他们现身说法，传递道德，引导群众见贤思齐。三是身边群众讲：组织广大群众讲身边事、讲自己事、讲身边人、荐身边人，使群众参与道德建设，成为“道德讲堂”的主人。

3、大力宣传，典型带动。区各主要新闻媒体要大力宣传设立“道德讲堂”的意义、作用，宣传各级各类道德先进人物的优秀事迹，及时报道各部门、各单位开展“道德讲堂”建设的情况，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。各部门、各单位要及时发现收集在建设“道德讲堂”过程中涌现的成功做法和先进典型，及时予以大力推广，形成良好的示范带动效应。

4、科学考核，注重实效。区文明办将定期以实地旁听、群众问卷、查看台帐等方式对全区“道德讲堂”建设情况进行调研督查，将“道德讲堂”建设情况与迎接全国城市文明程度指数测评结合起来，与道德领域突出问题专项教育和治理活动结合起来，与群众性精神文明创建活动结合起来，纳入文明单位的考核指标中，凡“道德讲堂”建设不力的单位，一律撤销其文明单位称号。年底表彰一批“优秀道德讲堂”、“优秀宣讲员”，确定一批“道德讲堂示范点”。各部门、各单位要因地制宜，创新形式，切实发挥“道德讲堂”在道德建设中的重要作用，使广大群众喜闻乐见、积极参与。

请各责任单位负责统计本辖区、本系统“道德讲堂”的数量，将开展“道德讲堂”建设的文件、图片、视频资料报区文明办；各部门、各单位将开展“道德讲堂”建设的文件、图片、视频资料一并于7月10日前报区文明办。

联系电话：2869856，电子邮箱：zdqwmb@163.com。

附：道德讲堂标识

张店区文明办

　　　　　　　　　　　　　　        2012年6月28日